Строительство — Инструкция по согласованию места под спот. Часть 1. Начало

Наш спот существует с 2007 года, начинали строить используя руки, лопаты и резиновую лодку, найденную рядом, для перевозки грунта.

Кстати, часть 1 здесь. Изначально, все статьи публикую ВК в нашей группе, там поудобнее интерфейс.
За все время существования несколько раз видоизменялся в связи с ростом наших потребностей и из-за действий сторонних лиц. Которых могло бы и не быть, если о нас знали в администрации, но и то это не 100% гарантия. Как говорит Андрей основатель Строгино: о вас должно знать как можно большее количество чиновников и просто людей, чтобы спот жил и его не снесли.

Когда начинали строить я еще учился в школе и о каких-то долгосрочных планах речи не было, кроме того, что: «Было бы круто застроить всё поле кочками и дертами, как в том видео!». Прошло 11 лет и в 2018 году я решил как-то подразобраться с легализацией. До этого я тоже предпринимал робкие попытки узнать, что же к чему, но не доводил их до конца.

Вроде введения

Первое и самое главное для понимания все процесса согласования и строительства. Нужно разделять спот на две составляющие: земля под спотом и само строительство (фигуры). Не важно что и из чего вы строите: дом, гараж или дерт-парк, первое о чем нужно подумать — в чьём вЕдении находится земля и на каких условиях вы будете ей пользоваться.
И второе сама трасса — из чего и каким методом будете строить. Обе составляющие требуют определенных ресурсов и лучше сразу представлять объемы вложений, чтобы ваша задача была реализована. В этой статье я расскажу о земле под спотом.

С чего начать, где найти информацию по участку земли
— Для начала я узнал об предполагаемом участке где расположен наш спот. Посмотрел на публичной кадастровой карте, нашел участок и узнал его кадастровый номер, а так же множество другой информации: адрес, кадастровая стоимость, назначение использования и прочее. Именно используя кадастровый номер в дальнейшем общался с чиновниками и все будущие документы будут привязаны к нему.

По найденному кадастровому номеру посмотрел информацию на сайте администрации города или района. Иногда обычный поиск на сайте не давал результатов, воспользовался функцией поиска по сайту в поисковике. В моем случае, на фото, именно так нашлась информация о выставлении на продажу нашего земельного участка (18690 кв.м.) за баснословные деньги. Здесь можно скачать приложенные документы и почерпнуть оттуда дополнительную информацию. Из увиденного — «аукцион не состоялся», можно сделать вывод, что земля не продана — значит есть шанс на постройку здесь байкпарка.

Как-то ранее я делал запрос (через электронную форму на сайте) по этому участку в администрацию района, откуда получил довольно общий ответ, внизу письма указан исполнитель и его телефон, позвонил и узнал подробности.

Владельца участка мы нашли, что дальше?

Наш памп-трек/дерт расположен на территории Октябрьского района, поэтому первым делом я отправился в территориальное управление Октябрьского района, а именно в отдел земельных отношений — они меня отправили в управление архитектуры и градостроительства администрации города Кирова, там сообщили, что участок где мы сейчас катаемся был выставлен на аукцион еще в 2013 году, его хотели продать под цех по ремонту автомобилей за 18!!! млн. рублей. Но, не сложилось, никто не захотел его купить. Статус аукциона для данной территории действует в течении 5 лет, т.е. до октября 2018 года. Это означает что землю снова могут выставить на торги, но на данный момент все в режиме ожидания.

Исходя из полученной информации стало понятно что этим участком занимается не тер. управление, а департамент муниципальной собственности (земля всё же городская), поэтому решил сходить и к ним.

По опыту общения с госструктурами понял, что идти нужно сразу к начальнику, т.к. специалисты отделов заняты конкретной текущей работой и если я приду к ним и скажу: «Мы тут у вас на территории уже как 10 лет накопали трамплины самостоятельно и катаемся, хотим узаконить», посмотрят на меня ТАКИМ взглядом и захотят привлечь по какой-нибудь статье за самоуправство.

Начальники — люди более всесторонне смотрящие на вопросы, поэтому записался к начальнику департамента МУП собственности, делается это не так просто как у большинства, по звонку. Здесь нужно придти, написать заявление, в котором изложить суть вопроса, и только после этого тебе позвонят и назначат дату приема. Так я и сделал, приложив к заявлению несколько фото памп-трека и точное расположение участка с кадастровым номером, чтобы им проще было, а соответственно быстрее. Остается ждать звонка.

Во время ожидания ответа, побывал на приеме у главы тер.управления по Ленинскому району — Торхова Сергея Александровича. Так получилось, что в одном здании с ними расположено управление по делам молодежи, физической культуре и спорту, с которого я и начал весь путь согласований, т.к. по части проведения соревнований с ними давно знакомы и есть наработанные контакты. Они мне и предложили сходить, рассмотреть вариант размещения трассы в реконструируемом сейчас Кочуровском парке или парке им. Кирова (что у цирка).

За неделю записался на прием, и пошел готовиться, идти с пустыми руками это бесполезная идея. Попросил у Андрей Строгинский презентацию памп-трека Строгино и на её основе построил свою. Дополнительно сделал цветную распечатку картинок на А3 с различных пампов, для лучшего представления. Готовую презентацию распечатал в цвете и сшил для придания достойного вида.

С этим комплектом пошел на прием. Вкратце рассказал о том, что же такое памп-трек и чем он хорош, после чего Сергей Александрович перешел к конкретным вопросам.

Из общения стало понятно, что они готовы поддержать проект и рассмотреть варианты размещения трассы, но с несколькими оговорками:

-трасса должна быть с твердым покрытием, чтобы весной/осенью её не размывало,
-надо обслуживать её на чьи-то деньги,
-в парке строить нельзя, т.к. что это за глиняные горки!?, в формате асфальтового с красивым газончиком вокруг можно подумать,
-строить на свои деньги или спонсоров, т.е. они в этом не помогут, но предложили асфальтовую крошку бесплатно.

Предложили в Чистых прудах рассмотреть вариант, я не отказался, хотя понимаю, что там место не очень удобное для большинства.

По итогам встречи попросили от нас составить им письменный запрос на размещение площадки с вариантами расположения и лучше, если будет макет трассы.

Вернемся к истории с первоначальным участком, где я ждал ответ о назначении встречи с начальником ДМС (департамент муниципальной собственности). Где-то через неделю мне позвонили и пригласили на встречу, день и время согласовали. Я пришел с распечатанными фотографиями и запросами, зашли в кабинет начали общаться и тут мне сообщают, что они не подготовились и ничего не знают по этому участку. Ну норм! Говорят: «Приходите завтра». Ладно, выбора у меня нет. Прихожу на следующий день. Мой основной вопрос: «Как сделать, чтобы наши постройки не снесли возможные владельцы земли?» Мне предлагают купить участок, все за те же 18 млн. рублей, я объясняю, что у нас как энтузиастов и Федерации велоспорта таких денег нет, какие еще есть варианты? Предлагают оформить по постановлению №1300 через тер. управление, ну то есть обратно меня отправляют туда, откуда отправили сюда. Обычное дело, беготня туда-обратно. Узнал сразу подробнее что и как с этим оформлением.

Итак, по ПП РФ №1300 можно оформить разрешение на размещение объектов на земли находящиеся в собственности муниципалитетов (городская земля), это оформляется для размещения нестационарных объектов и благоустройства территорий. Никакой защиты от продажи участка другим лицам в период действия этого разрешения нет. В чем же тогда смысл этого?

Я воспринимаю это как уведомлению администрацию о происходящем на данной территории и необходимости уведомления тех, кто оформил это разрешение о предстоящих работах на этих участках. Т.е. администрация знает, что на этой территории кто-то что-то делает, в данном случае мы катаемся на построенной велосипедной трассе. Если к ним приходят и просят согласовать что-то касаемо этого участка (например прокладку линии электропередач или водопровода или продажу этого участка) то они в курсе, что мы там и это необходимо учесть. Думаю, что нам позвонят и сообщат если начнется кипишь, а возможно будут согласовывать с нами проводимые работы на участке.

Это наиболее подходит для тех территорий, где вряд ли может начаться строительство, например в парках и зеленых зонах, но постройка, например памп-трека там не запрещена. Т.е. оформлять такое разрешение на участок в центре города под недавно снесенным старым домом вряд ли имеет смысл, т.к. вероятнее всего на его месте построят новый и велотрассу снесут.

Завтра будет еще одна часть, с новыми подробностями и зонами территорий.