Места катания — Освети памп-трек

Друзья, в начале июня строгинский памп-трек перешел на новый уровень  - за счет городского бюджета нам установили освещение, которое работает синхронно с уличными фонарями. Теперь кататься на памп-треке можно круглосуточно. Дле тех, кто не читает нашу группу в вк,  хочу рассказать, как проходил восьмимесячный процесс согласования.

Фото Александр Сидонцев

 
ПРОЛОГ.
В сезоне 2014 свет не был приоритетом, я лишь изредка поднимал тему в разговорах с дирекцией парка — мы рассматривали разного рода несистемные решения типа подключения к соседней автостоянке или лодочной станции департамента природопользования. К осени, когда дальше разговоров дело так и не сдвинулось, я подумал, что хуже не будет, если я параллельно напишу официальное обращение в ГБУ ГОРМОСТ с просьбой осветить нашу площадку, разместив светильники на опорах моста.
Как водится, через месяц я получил ответ, и, как водится, он был ни о чем – «Гормост не занимается освещением, обращайтесь в Моссвет». Обратился в Моссвет. Тут ответ пришел быстрее, но качество его было таким же – «Моссвет не принимает решения о строительстве новых объектов, обращайтесь в вышестоящий департамент – Департамент топливно-энергетического хозяйства (ДепТЭХ)». Ну, нам не привыкать – написал письмо в ДепТЭХ. Но, чтобы, так сказать, усилить свою позицию, я составил обращение к главе ДепТЭХа от симпатизирующего нашему проекту заместителя руководителя Департамента Культуры Владимира Филиппова. То есть мы написали два письма – я от имени «общественности», Владимир – от лица ДепКульта.




АКТ ПЕРВЫЙ. Моссвет.
Через несколько недель я получил конверт с письмом от ДепТЭХа, где обнаружился удивительно позитивный ответ: «Департамент рассмотрел Ваше обращение и направил запрос заместителю мэра Бирюкову П.П. В случае положительного ответа освещение памп-трека будет выполнено в 2014 году». Хм, подумал я – и как мне теперь мотивировать Петра Бирюкова на «положительный ответ»? Или хотя бы для начала узнать, ответил он или нет. Но в целом, это был первый значительный прорыв – весы качнулись в нашу сторону, и даже если с Бирюковым будут проблемы – это уже тактическая задача. Стратегически же тема, казалось, движется в правильном направлении.
Через несколько дней долбежки автора ответа (на бюрократическом языке последний именуется «Исполнителем», я же, как инициатор темы, величаюсь «Заявителем») выяснилось, что П.П. Бирюков ответил положительно, задание на выполнение работ передано в Моссвет и все будет сделано в 2014 году (а на дворе стоял уже ноябрь, что внушало определенные подозрения – если глину везли с момента принятия решения три месяца, стену красили шесть месяцев, а велопарковки ставили все восемь – то как освещение сделают за несколько недель? Ну да ладно, что об этом задумываться — может ДепТЭХ быстро работает, или указание заместителя Собянина их так мотивировало).
Пишем по электронной почте запрос в Моссвет, получаем входящий внутренний номер обращения и исполнителя, затем звоним в приемную и просим переключить на исполнителя, продиктовав номер обращения (без номера обращения и разговаривать никто не станет). Вот такая, так сказать, методика. Исполнитель (обойдемся без фамилий) вылил на меня ушат холодной воды, сказав, что Моссвет передает все дела в ОЭК (Объединенную Энергетическую Компанию) и у них сейчас такой бардак, что они даже лампочку поменять не могут, а не то что выполнить новое строительство. Упс… Блин. БЛИН! Что за хрень еще? Ладно. Досчитав до двадцати, звоню ему еще раз. Более настойчиво. Чиновник понимает, что легко отделаться от меня не удалось, и дает мне мобильный номер зам директора по строительству и реконструкции. Последний начинает на меня орать «Кто дал мой мобильный номер?! Ничего не знаю! Звоните в приемную !». Слегка утихомирившись, господин зам. директора поясняет, что все работы выполняет подрядная организация, а Моссвет так – только согласовывает проекты. И наша площадка прикреплена к коммерческой компании «Светосервис-Подмосковье», куда и надо обращаться. Отлично, выдыхаем — очередной острый угол пройден. Звоню в Светосервис. Там совершенно иная обстановка, никто не орет, дозвониться можно с первого раза, все вежливые и предупредительные. Но есть одно НО – для предметного разговора нужен исходящий номер письма из ДепТЭХ в Светосервис. А мне то откуда знать этот, блин, номер… Звоню опять нервному сотруднику Моссвета – на этот раз одни эмоции, без какого-либо результата. Посидел, подумал — сообразил, что можно попробовать в приемной Моссвета, зная внутренний их номер, попытаться узнать входящий номер документа из ДепТЭХа. А, поскольку, и в Моссвет, и в Светосервис ушло две копии одной и той же бумаги, номер у них должен совпадать. И точно, сработало!



АКТ ВТОРОЙ. Светосервис.
Узнав нужный номер, я тут же кинулся набирать Светосервис, где сразу сразу документ нашли, и направили к заместителю директора. «Да, есть такая площадка, уже выезжал специалист, подготовил предварительный план расстановки столбов, но есть проблема – финансовый год кончается 15 декабря (а разговор происходил в конце ноября), и уже, увы, не успеть все согласовать, построить, и подготовить КЗД (комплект закрывающей документации) для оплаты работ ДепТЭХом. Просто ну никак". Переезжаем на 2015 год. Тут по мне первый раз пробежал холодок (потом это чувство в разработке темы освещения станет почти родным) – «Блин, 15-ый год, значит новый план работ, новый выбор подрядчика, новый бюджет…» Все придется начинать сначала, а на дворе кризис, сокращение расходов…. То есть освещение нашей площадки, которое было так, казалось, близко, снова стало неким подернутым дымкой миражом. Но делать нечего. Пришлось смириться и попытаться расслабиться до конца новогодних каникул… Я только спросил зам.директора Светосервиса — а какие у нас шансы в 2015 году все сделать, на что получил осторожный ответ «Ну, 50 на 50»… Что только усилило нехорошие предчувствия....

АКТ ТРЕТИЙ. ДепТЭХ
Для очистки совести перед уходом на новогодние каникулы я закинул в Департамент Топливно-Энергетического хозяйства (ДепТЭХ) письмо с изложением текущей ситуации и просьбой не забыть про нас в 2015 году. Ясно было, что это ничего особенно не поменяет, какой-никакой ответ они обязаны будут дать – и основной экшн, было понятно, начнется в январе. В «Светосервисе» мне сообщили, что нас не одних «не успели» построить в 14 году – во «временную щель» попали также психбольница где-то рядом с Митино и одна из улиц в СЗАО. Почему временная щель? Потому, что мы были в плане и бюджете на 14 год, и поэтому переносить в план 15 года нас нельзя. Но оплачивать из бюджета 14 года тоже невозможно, ибо он (бюджет) уже был закрыт. Тут мне очень кстати подбросили мобильный номер начальника отдела уличного освещения ДепТЭХа, который, собственно, и должен решить был наш вопрос – человеком он оказался на редкость вменяемым, однако дозвониться ему было невероятно сложно: иногда в течении 2-3 недель приходилось набирать по несколько раз в день. Я даже думал, что меня блокнули – просто не отвечает на вызов, и все. Ну и, конечно, не перезванивает. Впрочем, несколько раз все же удалось поговорить – сначала мне сказали, что про нас помнят (и про «добро» Бирюкова по нашему вопросу помнят отдельно), потом – что мы в списке, но пока непонятно, как оплачивать работы (см. выше про «временную щель»), а еще позже – что деньги нашлись и «Светосервис» может начинать, необходимое указание у них есть. Я метнулся в «Светосервис» — а там говорят, нет никакого указания. Снова звоню в ДепТЭХ, снова проходят дни до ответа на вызов… «Да есть у них все!». «Светосервис» – ничего нет, и сами при этом, блин, почему то не могут сконнектится друг с другом и договориться. Прошло две недели в перетягивании этого дурацкого каната «Есть-нет-есть-нет…». Наконец, блин, я выяснил, что ДепТЭХ думал, что Светосервису хватит прошлогоднего указания начинать работы у нас, а Светосервис хотел новое письмо, 15 года! Еще дня четыре ушло на напоминания о необходимости направить новое письмо («Я сегодня отправлю» — и не отправляет. На следующее утро снова «Я сегодня отправлю». День сурка какой-то).
Окей, наступила середина февраля – Светосервис получил свежее указание, выслал на нашу площадку специалиста для выработки технического решения (тут уж я настоял на моем участии в этом вопросе), мы быстро подготовили план расстановки опор  на пампе и, что мелочиться, подъездной дорожке (т.н. «Ситуационный план») и, казалось, дело за малым – получить два согласования: в муниципальном собрании «Строгино» (это такие как бы представители общественности, согласующие любые работы в районе – те самые, которые чуть не зарубили всю нашу идею с памп-треком из-за «коридора миграции насекомых») и у балансодержателя территории Парка Москворецкий (который «свой в доску»).



АКТ ЧЕТВЕРТЫЙ. Муниципальное собрание «Строгино»
Забрав из офиса Светосервиса ситуационный план с печатью и подписью руководителя, а также официальные обращения к депутатам и в парк с просьбой согласовать проект с копией решения ДепТЭХа, я созвонился с симпатизирующими нашему памптреку депутатами муниципального собрания Татьяной Шершаковой и Виктором Ащауловым. Ближайшее заседание (удачно получилось) было запланировано на следующую неделю, нас оперативно включили в повестку дня и пригласили меня завезти документы в канцелярию муниципалитета. В канцелярии меня встретил настоящий Цербер и очередной ушат холодной воды– «Вы по какому вопросу? А 39-ый приказ читали? Депутаты не согласуют запросы из департаментов – обращайтесь в Департамент исполнительных органов власти». Что еще, мать твою, за 39-ый приказ? Куда мне обращаться?! Ладно, ссылаясь на личную договоренность с председателем собрания, прошу передать документы лично ему – на это, скривившись, канцелярия соглашается. Чувствую знакомый холодок и, готовый к бою, прихожу на само заседание (вечером 24 февраля). Там куча вопросов, стоит крик и ор, периодически из зала заседания выходят тетеньки в слезах (я предусмотрительно сижу в коридоре в своем телефоне – мы-то в самом конце повестки, часа на 2-3 можно расслабиться). Спасибо председателю – наш вопрос в десятом часу рассмотрели, проголосовали единогласно и уже на следующий день я забрал у скривившегося от ненависти Цербера оригинал ситуационного плана с печатью муниципалитета и выпиской из протокола заседания. Полдела сделано! Но я еще никогда так не заблуждался…



АКТ ПЯТЫЙ. Балансодержатель.
Уж с парком, я надеялся, все пройдет гладко – во-первых, мы сами с ними хотели сделать свет, во-вторых, нас (по слухам) курирует сам глава Департамента Природопользования и Охраны Окружающей Среды Антон Олегович Кульбачевский, в-третьих, согласно плану, должен был быть освещен не только памп, но и подъездная дорожка к нему, где стоит пост парковой охраны, так что менеджемент территории должен быть только рад появлению света из бюджета другого департамента. Казалось бы, да… Ан нет. Все пошло наперекосяк, — да так, что чуть было не полетело ко всем чертям.
Спокойный и довольный, я принес ситуационный план расстановки столбов директору парка (который по телефону обещал «да конечно подпишу, приноси») и тут выяснилось, что он не ожидал увидеть столь серьезную бумагу. И что печати у них вообще теперь нет, печать ставят только в головной организации ГПБУ «Мосприрода» и что единственный способ получить согласование – это закинуть бумагу в систему электронного документооборота (ЭДО) Правительства Москвы, получить исполнителя и…. Холодок был тут как тут. «Но ты не переживай, Андрюх, через три дня получишь, это пустая формальность, мы поможем протолкнуть побыстрее». С очень плохими предчувствиями я покинул офис природоохранителей в Серебряном Бору. И конечно, блин, ничего хорошего не вышло.
Через неделю свалился официальный ответ: «для выполнения работ на особо охраняемой природной территории согласно федеральному закону№… подрядчику необходимо представить полный проект для прохождения экологической экспертизы и заключить договор с Мосприродой». Любому, по моему, ясно, что это ответ в стиле «идите в жопу».



 
Позвонил в Светосервис «А, экологическая экспертиза? Ну это все, кранты – 6 месяцев, куча бумаг, и, главное – нам никто не оплатит проект». Весело. Звоню в дирекцию парка – «Ну вот, да, они решили, что все надо делать официально, ничего не поделаешь. Хочешь свет – готовь документы для экспертизы». Какая нафиг экспертиза, мы же не АЭС строим, а хотим вкопать рядом с мостом несколько столбов?! Там вон вообще весь парк перерыли, кабель тащат – и ничего, можно…

Звоню в ДепТЭХ – говорю, вот такая фигня, что делать? Отвечают – «Согласно распоряжению внутри нашего департамента работы по уличному освещению в г. Москве с 2013 года проводятся без подготовки проектной документации ради экономии бюджетных средств. Мы не оплатим Светосервису работы по подготовке проекта». Передаю эти слова природоохранителям – «Нам пофиг их распоряжения, у нас свои законы нам нужен проект».

Ситуация сложилась какая-то безвыходная. Одна надежда была как-то смягчить отношение природоохранителей, пользуясь «покровительством» Кульбачевского. С этого момента начались просьбы и унижения, подготовка писем к главе департамента природопользования от меня, от Департамента Культуры… На меня орали по телефону «да ты моими ногами хочешь в рай попасть?!». И через 2 месяца мы оказались у того же разбитого корыта – попытка попасть чужими ногами в рай не удалась, я получил тот же ответ про необходимость экспертизы и слова от сочувствующего чиновника «ну, я сделал все что мог, будут еще идеи – звони». Ах идеи… Тут я вышел из себя (что бывает нечасто). ИДЕИ?! Да у меня море идей – пригласить Вести Москва, рассказать им как разные департаменты правительства Собянина живут по разным законам, что хорошее дело гибнет под сводами законов и распоряжений и нежеланием чиновников сделать город лучше; обратиться к депутатам Мосгордумы и в приемную партии Единой России (чиновники же все единороссы)… Но все это были деструктивные методы – конфликт с Департаментом Природопользования очень негативно повлиял бы на памп — в конце концов, лучше памп без света, чем свет без пампа. Так что я решил начать с того, чтобы встретиться с великим и ужасным Антоном Кульбачевским – ведь по старорусской традиции, все вопросы решает начальник. Однако несмотря на приглашение на сайте департамента записываться на прием «согласно графику» в приёмной мне сказали, что мне следует обратиться сначала к заместителю руководителя, но перед заместителем – к начальнику управления всеми ООПТ. Ну, раз так – ладно, пройду весь путь. В конце концов, третий уровень руководства департамента это тоже неплохо. Однако путь мне преградила очередная бдительная секретарша «Вы по какому вопросу? А номер письма есть? Ах есть. Ну сейчас… А что вы хотите на встрече? Вам ответили все правильно, и на встрече вы услышите тоже самое. Не отнимайте наше время». Тут я окончательно разъярился, выдал длинную тираду про чиновничий беспредел (даже, кажется, два раза сдобрил свою речь словом «бля», за что немного стыдно), и в заключении добавил, что «у меня появились новые материалы». Ну хорошо, приходите во вторник в 15 часов. Был уже апрель.
В назначенный день я явился на прием, с большим трудом нашел вход (департамент располагается в одной из «книжек» на Новом Арбате: «Вход к нам между магазином «Цветы» и магазином нижнего белья»), обнаружил отсутствие своей фамилии в списках на проход (пришлось звонить «наверх», напоминать о себе). Пока сидел в коридоре, поймал себя на давно забытом со школы чувстве, что я хочу просто отсюда убежать, независимо от последствий – уж очень угнетающая была атмосфера. Но я собрал волю в кулак и зашел по приглашению секретарши в кабинет. Начальник управления ООПТ Павел Емельянов оказался достаточно молодым человеком, я разложил перед ним все документы, показал фотографии с нашей площадки, дрожащим от волнения голосом рассказал всю историю, продемонстрировал изображения подмостовой части, куда планируется ставить столбы. Сидевшая рядом помощница, которая вела конспект нашего разговора, изображала «плохого полицейского» и на каждой фотке с нашей площадки восклицала – «Да за одно это вас надо оштрафовать!», на что ее руководитель отвечал не поднимая глаз от бумаг «Им разрешили». Короче говоря, мне, кажется, удалось убедить чиновника, что мы делаем хорошее дело и городу будет только лучше… Павел не отказал мне, и обещал обсудить вопрос со своим руководителем, а потом и с Кульбачевским, дал мне свой мобильный номер и электронную почту (вообще, мне с этим везет – пробиваться к каждому начальнику через приемные и секретарей не хватило бы никаких сил) и предложил перезвонить через два дня. Я вышел из департамента с чувством «ну, я хотя бы попытался». Однако случилось невероятное – вечером, когда я катался на пампе, Павел позвонил мне сам, и сообщил, что руководство департамента одобрило идею освещения памп-трека. У меня прям дыхание перехватило! Он позвонил сам (обычно они никогда не звонят), и мне УДАЛОСЬ. Удалось подобрать правильные слова, удалось убедить… Фантастика. Вот ради таких моментов и стоит жить. Три месяца унижений, два формальных отказа и победа с третьей попытки, которая была на самом деле и не попыткой, а жестом отчаяния…



ЭПИЛОГ
«Конец простой пришёл тягач и там был трос и там был врач»
Еще месяц ушел на то, чтобы ДепТЭХ и Департамент природопользования согласовали между собой все формальности, пришлось попинать трудно-дозваниваемого начальника отдела уличного освещения (70-летие Победы вырубило всех чиновников наглухо – не до памп-треков им было), найти телефон его более доступного заместителя и пушировать тему уже через него. Потом в ДепТЭХе потеряли согласование Бирюкова (еще бы – полгода прошло) и спокойно вычеркнули нас «Вы понимаете, экономия, кризис». Опять меня лишили сна, и я уже было записался на прием к первому заму руководителя ДепТЭХ Балабанову, но тут согласование Бирюкова нашли и заново понесли на подпись к Балабанову (тут уж я позвонил к нему в приемную и говорю – «у вас там бумага про освещение велодорожки в Строгино, так вот это не велодорожка никакая, а уникальная гражданская инициатива, поддержанная аж Росмолодежью, и если Михал Иваныч не подпишет — я приду на прием, и буду отнимать его время»). Не знаю, помогла эта эмоциональная речь или нет, но Балабанов подписал. Я решил, что надо получить какую-то компенсацию за полгода отсрочки, и предложил подрядчику добавить пару столбов для освещения грядущей учебки. «Да без проблем, только с муниципальным собранием заново согласуй». Ну офигеть, блин… Ладно, звоню руководителю муниципалитета, говорю – мы план тот потеряли, поставьте печать на новом экземпляре… Прокатило…
И вот, 8 июня, я обнаружил рабочих, копающих места под столбы. Меня, конечно, забыли позвать (хотя я и просил), чудом я вовремя приехал, ибо те, кто копали, совсем по своему истолковали план и чуть было не…. Ладно, не будем о грустном) Все же кончилось в итоге хорошо)

 

P.S. Выражаю благодарность за положительное участие в процессе Павлу Емельянову, Виктору Ащаулову, Татьяне Шершаковой, помощнице директора парка Москворецкий Ольге, заместителю начальника отдела освещения ДепТЭХ Мирославу Макарову, заместителю руководителя Департамента Культуры Владимиру Филиппову и его помощнице Насте Балабошиной, заместителю руководителя Светосервиса Виктору Зажигину.

P.P.S. Результат мне пока не очень нравится, я уже инициировал доработку проекта силами Светосервиса — в начале июля нам поставят два дополнительных столба, заменят светильники под мостом на более мощные, а также поменяют на одной опоре кронштейн, направив две лампы под мост. Согласование муниципального собрания на новые работы я уже получил )


 


Спасибо компаниям Триал-Спорт и Alienbike.ru за поддержку нашей площадки. Все новости и актуальное состояние траекторий — в нашей группе в вк  http://vk.com/pumptrack и инстаграме https://instagram.com/pump_strogino